6月10日下(xià)午,由中(zhōng)國物(wù)流與采購聯合會主辦、中(zhōng)物(wù)聯公共采購分(fēn)會承辦、國家電網有限公司、中(zhōng)國電信集團等協辦的《國有企業采購管理規範》團體(tǐ)标準發布會在北(běi)京召開(kāi),中(zhōng)國物(wù)流與采購聯合會副會長、公共采購分(fēn)會會長蔡進出席并講話(huà)。來自央企和地方國企的采購負責人、國内主流媒體(tǐ)記者等近百人參加了會議。
《國有企業采購管理規範》團體(tǐ)标準由中(zhōng)物(wù)聯公共采購分(fēn)會組織立項,國家電網公司、中(zhōng)航集團、中(zhōng)國電信、首創股份、蒙牛集團、陝西延長石油、鄭州煤礦機械集團、山西潞安環能、北(běi)京築龍、安徽省招标集團等10家國有企業聯合起草,中(zhōng)國移動、中(zhōng)國銀聯、中(zhōng)國石化、中(zhōng)國一(yī)汽等38家相關企業和機構參與編制,是我(wǒ)國國有企業采購管理領域第一(yī)個團體(tǐ)标準。該标準由中(zhōng)國物(wù)流與采購聯合會發布(标準編号(T/CFLP 0027-2020)),将于2020年6月15日起實施。
中(zhōng)國物(wù)流與采購聯合會副會長蔡進代表主辦單位緻辭。他指出,國企采購兼具公共采購和企業采購的雙重屬性。它既關系國有企業的經濟效益和發展前景,也關系到國有資(zī)産的保值增值,更是社會輿論和民衆普遍關注的熱點問題。這種客觀存在的雙重屬性,給政府監管國有企業的采購活動帶來了困難,也給國企的經營管理人員(yuán)和采購操作人員(yuán)帶來了不少困擾。去(qù)年,中(zhōng)國物(wù)流與采購聯合會發布實施的《國有企業采購操作規範》,受到了社會高度關注和主管部門的積極評價,也得到了廣大(dà)國有企業的普遍歡迎。今年,再接再厲繼續組織編制了這個《國有企業采購管理規範》,也是爲了進一(yī)步填補國企采購法規方面的空白(bái),呼應會員(yuán)企業的需求,促進國企采購事業的健康發展。
他介紹說,這兩個标準,相互補充,各有側重。《操作規範》側重于操作層面,對國企采購的組織形式、采購方式及其流程進行了規範,是采購執行人員(yuán)的操作指南(nán)。《管理規範》定位于國有企業管理監督部門的工(gōng)作指南(nán),主要是對國有企業的管理架構、采購戰略、采購實施、供應商(shāng)管理、專家管理、績效評價、監督管理等方面進行規範,是企業采購管理、監督體(tǐ)系建設的指導文件。二者相互照應,互爲補充,配套使用,共同構成國有企業采購管理和操作的制度指引。
發布會上,中(zhōng)物(wù)聯公共采購分(fēn)會常務副會長胡大(dà)劍宣讀了《關于發布“國有企業采購管理規範”的公告》。中(zhōng)物(wù)聯公共采購分(fēn)會秘書(shū)長彭新良代表起草組介紹了該标準的主要内容和編制過程。他指出,該标準作爲一(yī)項推薦性團體(tǐ)性标準,提煉和總結了40多家國有企業的采購管理經驗,借鑒了聯合國貿易法委員(yuán)會《公共采購示範法》和歐盟、美國公共采購法律法規的部分(fēn)做法,經過70多位專家曆時一(yī)年多的緊張工(gōng)作,包括預研、立項、論證調研、編制起草、征求意見、審查發布等六個階段,是國有企業采購部門和業内專家共同努力的成果和智慧結晶。
國家電網公司物(wù)資(zī)部計劃處處長李阿勇代表參編單位,發表了題爲《貢獻國網經驗智慧,推進采購與供應鏈标準體(tǐ)系建設》的演講,結合國網公司采購管理和智慧供應鏈創新實踐,介紹了國網公司參與标準編制的工(gōng)作情況。他表示,國家電網公司作爲全球最大(dà)的公用事業企業,做好國有企業采購标準編制工(gōng)作,既是中(zhōng)國物(wù)流與采購聯合會以及業内同行對國家電網的認可,也是央企“頂梁柱”義不容辭的責任。近年來,國網公司創新實踐,全面深化“互聯網+”集中(zhōng)采購;持續提升,着力推動供應鏈更高質量發展。
中(zhōng)國銀聯股份有限公司集中(zhōng)采購辦公室總經理王文标作爲國有金融企業的代表,發表了題爲《“采購管理規範”回應了一(yī)線采購人員(yuán)的關切》的演講。他說,一(yī)線采購經理對接地氣的、能夠解決實際問題的行業性規範非常歡迎。行業推薦性規範不是法律法規,它沒有強制性,國有企業搞采購的那些具體(tǐ)工(gōng)作人員(yuán)非常需要。去(qù)年中(zhōng)國物(wù)流與采購聯合會推出的《國有企業采購操作規範》接收面很大(dà),成功了,但采購一(yī)線的問題和困惑依然很多。今年的《國有企業采購管理規範》乘勝追擊,直奔問題,解決一(yī)線人員(yuán)對于實用性規範的急迫需求。
中(zhōng)國電信集團中(zhōng)通服供應鏈管理有限公司副總經理景鋒代表參編單位,鄭州煤礦機械集團股份有限公司招标辦主任薛秀莉代表地方國企,分(fēn)别介紹了來自一(yī)線采購經理對《國有企業采購管理規範》的理解和看法。
發布會上,主辦單位領導和起草專家陳川生(shēng)等還回答了中(zhōng)央電視台、新華社、中(zhōng)國商(shāng)報、企業觀察報、政府采購信息報等媒體(tǐ)記者的提問。
來源:中(zhōng)物(wù)聯公共采購分(fēn)會
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